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VM - Salud Pública - Clase 01

VM - Salud Pública - Clase 01

Takeshi Sendo

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[00:00]

esta oportunidad conmigo vamos a revisar

[00:02]

eh hacer un pequeño repaso, ¿no? Ahora

[00:04]

que ya se viene este nuevo examen de de

[00:06]

Serums, un examen que antes no existía

[00:07]

en realidad ha sido una nueva

[00:09]

implementación del Ministerio de Salud,

[00:10]

pero bueno, siempre siempre vienen los

[00:11]

exámenes y y siempre hay que estar

[00:13]

listos para todo, ¿no? Además esta este

[00:15]

repaso le va a servir muchísimo también

[00:17]

para alguno de ustedes de repente quiere

[00:18]

postular la residencia le va a servir

[00:19]

muchísimo. Sobre todo vamos a hacer un

[00:21]

repaso eh general rápido también porque

[00:23]

el tiempo tampoco no nos permite en

[00:24]

realidad el contenido temático que el

[00:26]

Ministerio de Salud ha publicado hace

[00:28]

poco, hace una semana más o menos, una

[00:30]

dos semanas nada máximo, ha publicado ya

[00:31]

la lista exacta de qué temas van a venir

[00:32]

en el examen y básicamente nosotros

[00:34]

hemos recopilado los temas que

[00:35]

probablemente más van a venir, ¿no? Y

[00:38]

usando como referencia el último examen,

[00:39]

el único examen que hasta ahora se ha

[00:40]

dado, ¿no? el examen está en la web, lo

[00:41]

pueden buscar, pero de acuerdo a esos

[00:43]

esas preguntas que han venido, hemos

[00:45]

tratado de priorizar aquellos temas que

[00:47]

han venido en estos exámenes, ¿no? Y

[00:48]

además hemos adado otros temas

[00:50]

adicionales, ¿no? Ahora, por mi parte

[00:51]

vamos a ver una parte de salud pública y

[00:54]

metodología de investigación, que son

[00:56]

dos bloques grandes también en en este

[00:58]

examen. Ya empecemos con esta parte de

[01:01]

salud pública, ¿ya? Eh, primero primero

[01:04]

hay que definir en qué consiste salud

[01:05]

pública, ¿ya? salud pública y

[01:07]

seguramente lo habrán escuchado eh

[01:08]

muchas veces en la parte asistencial eh

[01:10]

básicamente la mayoría de nosotros nos

[01:12]

hemos formado es eh nosotros la mayor

[01:14]

cantidad de cursos y que llevamos en la

[01:16]

universidad está dirigida más a la

[01:18]

atención de una persona.

[01:20]

Eh llega un paciente, tomamos la

[01:22]

historia clínica, diagnosticamos y le

[01:24]

damos tratamiento. Pero la salud pública

[01:27]

va un aspecto un poquito más grande, no

[01:29]

solamente tratar a una persona, sino

[01:30]

tratar a muchas personas. O sea, la idea

[01:33]

no es que una persona mejore su estado

[01:35]

de salud, sino que el conjunto de

[01:37]

personas mejore su salud. Esa es más o

[01:40]

menos la perspectiva de salud pública y

[01:41]

eso lo vamos a ver acá. Entonces, esta

[01:43]

esta clase lo que lo que hemos preparado

[01:45]

es más o menos unas unas mapas

[01:48]

conceptuales que les va a ayudar

[01:49]

bastante a repasar y recordar

[01:51]

seguramente algunos aspectos que han

[01:52]

llevado en la universidad o de repente

[01:54]

se han preparado anteriormente para el

[01:56]

examen, por ejemplo, de NAM de repente.

[01:58]

Entonces,

[02:00]

vamos a desarrollar estos temas. En

[02:01]

primer lugar, la definición de salud

[02:02]

pública. Eh, la salud pública es una

[02:05]

disciplina, como dice acá, es una

[02:06]

disciplina que se enfoca a ¿Qué se

[02:08]

enfoca? En primer lugar a la promoción

[02:10]

de la salud. Ya hay una parte más más eh

[02:14]

con con la con otra doctora van a

[02:15]

desarrollar en qué consiste y en mayor

[02:17]

profundidad, que es promoción de la

[02:18]

salud. Pero básicamente me voy a

[02:20]

adelantar, promoción de la salud se

[02:22]

refiere a qué? A empoderar a las

[02:24]

personas a cuidar su salud. No solamente

[02:26]

a las personas, también a la comunidad.

[02:27]

que ellos tengan conocimientos y sobre

[02:31]

cómo mejorar su salud y crear ambientes

[02:33]

saludables para que estas personas

[02:34]

puedan vivir con calidad, ¿no? Esa es la

[02:37]

idea. Y en eso consiste la promoción de

[02:39]

la salud. Entonces, esta disciplina se

[02:41]

enfoca en primer lugar a la a la

[02:42]

promoción de la salud. En segundo lugar

[02:44]

se enfoca a la prevención de las

[02:46]

enfermedades de las enfermedades. La

[02:48]

idea es evitar que las enfermedades se

[02:50]

desarrollen o evitar que estas se

[02:52]

compliquen o empeoren. No, conmigo vamos

[02:54]

a vamos a desarrollar los niveles de

[02:57]

prevención.

[02:58]

También la salud pública se enfoca a que

[03:00]

las personas vivan mayor tiempo,

[03:02]

prolongar la vida, pero no solamente es

[03:04]

prolongar la vida, también es mejorar

[03:06]

esa calidad de vida. Ya estas personas

[03:07]

van a vivir, van a vivir mayor cantidad

[03:09]

de tiempo, pero esta esta vida que van a

[03:11]

vivir más tiempo tiene que ser de

[03:13]

calidad. Entonces, la salud pública se

[03:15]

carga enfocada a eso, a promoción de la

[03:17]

salud, a prevención de la enfermedad,

[03:20]

ver que la la vida de las personas se

[03:21]

prolongue más, pero con calidad de vida,

[03:24]

¿ya? y está enfocada, como dice acá, a

[03:26]

las poblaciones y comunidades. ¿A través

[03:28]

de qué? De esfuerzos organizados de la

[03:30]

sociedad. O sea, no solamente

[03:33]

eh participar por por así decirlo, el

[03:36]

sector salud, el Ministerio de Salud,

[03:37]

sino también busca de que la sociedad

[03:40]

participe, las los, por ejemplo, eh las

[03:42]

asociaciones de pacientes, eh la

[03:45]

sociedad civil que se le llama estas

[03:46]

asociaciones de pacientes y el aporte de

[03:48]

la del sector privado también. Entonces,

[03:50]

lo que se busca es que todos participen

[03:52]

para que la la salud de la población

[03:54]

mejore y eso es básicamente lo que ve la

[03:57]

salud pública. Ya ahora en el examen y

[04:00]

tiene que y está relacionado con salud

[04:02]

pública. Voy adelantándome porque más en

[04:05]

más en una semana vamos a resolver las

[04:06]

preguntas del examen que vino último,

[04:08]

pero hubo una pregunta que vino sobre

[04:10]

gobernanza en salud pública. Entonces,

[04:12]

por eso estoy colocando acá en qué

[04:14]

consiste la gobernanza.

[04:16]

gobernanza en salud pública. Ahora, este

[04:19]

concepto de gobernanza de repente suena

[04:20]

extraño, raro, pero eh de manera

[04:22]

sencilla gobernanza se refiere a cómo se

[04:24]

van a tomar las decisiones de qué

[04:26]

políticas vamos a implementar en una

[04:28]

comunidad, en un país o qué

[04:29]

intervenciones vamos a priorizar, ¿no?

[04:32]

Por ejemplo, imaginémonos que tengo

[04:34]

varias actividades, ¿no? Eh, realizar

[04:36]

una pista, eh hacer un estadio, eh

[04:40]

construir un un hospital, ¿ya? Entonces,

[04:43]

tengo estas tres opciones y tengo

[04:44]

dinero, entonces, ¿cuál elijo primero?

[04:45]

No, de manera sencilla, esa es la idea.

[04:48]

Pero esa gobernanza de la toma esa toma

[04:50]

de decisiones eh participa no solamente

[04:53]

el el gobierno, también participa la

[04:55]

sociedad, ya la sociedad, perdón.

[04:58]

Entonces, aquí quiero quiero mostrar

[04:59]

esto. A ver, un ratito, voy a arregl ya.

[05:02]

Entonces, es un proceso mediante el cual

[05:03]

se toma decisiones sobre las políticas

[05:05]

de salud, ¿ya? Entonces, aquí se decide

[05:07]

qué acciones se van a tomar quizás a

[05:09]

corto plazo o a largo plazo. Luego de

[05:12]

tomar la decisión tenemos que

[05:13]

implementar esas decisiones. Ya vamos,

[05:15]

vamos a prioritario construir un

[05:16]

hospital porque en este lugar no hay

[05:18]

hospitales, no hay establecimiento de

[05:19]

salud.

[05:20]

implementación de esas decisiones y a la

[05:22]

vez los que tomaron una decisión y los

[05:25]

que participaron en la implementación

[05:27]

deben rendir cuentas a la población y

[05:29]

garantizar la transparencia de ese

[05:30]

proceso. Eh, es muy importante la

[05:32]

gobernanza que haya transparencia, que

[05:33]

se conozca cómo se ha tomado esas

[05:35]

decisiones, cuál ha sido el proceso de

[05:37]

priorización que esté publicado, que

[05:38]

cualquier persona lo pueda revisar y

[05:40]

cualquier persona pueda realizar

[05:41]

seguimiento a la implementación de estas

[05:43]

acciones que se han tomado. Entonces, si

[05:45]

tomamos eh esta este proceso o si

[05:49]

realizamos nuestras acciones de esta

[05:50]

manera a nivel de país, entonces estamos

[05:52]

garantizando esta gobernanza. Ya.

[05:54]

Gobernanza. Ahora, ¿qué elementos

[05:55]

participan en la gobernanza?

[05:58]

Participa una visión estratégica, o sea,

[06:00]

tener una una idea a largo plazo, algo

[06:02]

parecido a la planificación estratégica.

[06:04]

La idea es ver qué es lo que queremos

[06:06]

más adelante. Ya les dije, tenemos que

[06:08]

tener transparencia y rendición de

[06:10]

cuentas. También muy importante la

[06:13]

participación de la comunidad, la

[06:15]

comunidad, la academia u otros sectores

[06:17]

que puedan contribuir a tomar mejor

[06:18]

estas decisiones. ¿Qué políticas vamos a

[06:20]

implementar en el país? Obviamente en el

[06:23]

ejemplo que les dije, les mencioné que

[06:25]

tenemos un una bolsa de dinero, pero el

[06:27]

dinero no va a alcanzar para las tres

[06:28]

intervenciones. Entonces, tenemos que

[06:30]

buscar también el uso eficiente de esos

[06:32]

recursos. ¿Por qué? Porque los recursos,

[06:34]

lamentablemente, no son infinitos.

[06:36]

Entonces, tenemos que ver eh tomar las

[06:38]

decisiones que vamos a tomar eh eh

[06:40]

tomando en cuenta de ser eficientes.

[06:42]

¿Qué es ser eficientes? Tener mayor eh

[06:44]

obtener mayor cantidad de objetivos o

[06:46]

obtener mayor cantidad de beneficios.

[06:48]

Esa es la palabra mayor cantidad de

[06:49]

beneficios a menor cantidad de recursos.

[06:51]

Por ejemplo, eh voy a atender, por

[06:54]

ejemplo, 500 partos con una cantidad de

[06:57]

recursos monetarios, eh recursos

[07:00]

humanos, eh de repente puedo ajustarme

[07:02]

un poco para sin eh dañar la calidad.

[07:06]

por ejemplo, ¿no? Entonces, eso es

[07:07]

eficiencia, la relación entre los

[07:09]

resultados contra los recursos que he

[07:11]

utilizado. Soy más eficiente si obtengo

[07:13]

mayores resultados con menor cantidad de

[07:15]

recursos, pero teniendo en cuenta de no

[07:17]

afectar la calidad, ya porque uno puede

[07:20]

eh, por ejemplo, eh, por ejemplo, hace

[07:24]

poco lo que ha pasado, ¿no? Construir

[07:25]

una casa, pero si utilizo eh insumos

[07:28]

malos, esa casa se va a caer. Fui

[07:31]

eficiente, pero la calidad fue afectada.

[07:32]

Entonces, la idea es que tampoco la

[07:33]

calidad se ve afectada. Y también la

[07:35]

intersectoralidad tiene que ver con que

[07:39]

en esta toma de decisiones también

[07:40]

participen otros sectores, no solamente

[07:41]

el sector público, también el sector

[07:43]

privado también puede participar y en la

[07:45]

implementación de esas decisiones

[07:46]

también pueden tomar en mayor o menor

[07:47]

medida, ¿no? Obviamente tiene que haber

[07:49]

un procedimiento, un documento donde

[07:51]

establezca cuáles son los roles de cada

[07:53]

de cada actor, ¿no? Para evitar eh más

[07:56]

adelante problemas, ¿no? Y eso tiene que

[07:57]

ver también con la transparencia y la

[07:58]

rendición de cuentas. Ya, en eso

[08:00]

consiste la gobernanza de salud pública

[08:01]

y vamos a ver eh más adelante en el

[08:04]

siguiente fase de este de este pequeño

[08:06]

ciclo, vamos a ver las preguntas y vamos

[08:08]

a resolver una pregunta que tiene que

[08:09]

ver con esto. Ahora, otro concepto con

[08:12]

salud pública. Ya, ahora, si se han dado

[08:14]

cuenta, eh este examen ha sido nuevo,

[08:17]

¿no? Y hay temas nuevos que que muchas

[08:20]

veces no lo que han estado en Villamic

[08:22]

no lo hemos desarrollado y bueno, no lo

[08:25]

hemos desarrollado porque salud pública

[08:26]

en realidad es muy amplia, muy amplia,

[08:28]

muy amplia, que deberíamos que que

[08:30]

deberíamos tener muchísimo más tiempo de

[08:32]

repente para tratar todos los temas,

[08:33]

pero es un poquito difícil. Entonces, eh

[08:35]

debido a que este primer listado del año

[08:37]

pasado que salió el primer listado de

[08:38]

temas que vienen en el examen, eh no

[08:40]

especific no no eran eran muy generales,

[08:42]

no eran específicos, no decían

[08:43]

exactamente salud pública qué va a

[08:44]

venir, solamente decían salud pública,

[08:46]

definiciones y algo más.

[08:48]

Y una pregunta que vino y por eso es

[08:49]

importante que que conozcan es sobre

[08:51]

modelos de salud, ¿ya? Y básicamente no

[08:54]

fue una, si no me equivoco, fueron dos

[08:55]

preguntas. Preguntaron el modelo

[08:57]

Bismarck y el modelo comunitario, si no

[08:59]

me equivoco. ¿Ya? Entonces, por eso aquí

[09:01]

vamos a hacer un repaso, de repente

[09:02]

algunos lo conocen, cuáles son eh esta

[09:04]

clasificación de modelos de salud. Ya.

[09:06]

Eh, vamos a revisar. Aquí tienen les he

[09:08]

les he presentado cuatro modelos, pueden

[09:10]

haber más, pero estoy colocando los los

[09:13]

principales, los principales y los que

[09:14]

han venido en examen. En primer lugar,

[09:16]

eh, ¿en qué consiste un modelo de salud?

[09:18]

Se refiere a cómo está organizado el

[09:20]

sistema, por ejemplo, de un país de cómo

[09:22]

se brinda la salud a las personas.

[09:25]

Eh, si uno compara de repente alguno

[09:27]

viajado a otro país o sabe cómo funciona

[09:28]

en otro país, eh en nuestro país eh los

[09:31]

pacientes para ser atendidos eh tiene

[09:33]

hay un procedimiento y una lógica, ¿no?

[09:35]

Por ejemplo, la mayoría de peruanos

[09:36]

tienen un un seguro del SIS, tiene

[09:38]

seguro integral de salud y se va a

[09:39]

atenderse un establecimiento, pero que

[09:41]

pertenece al Ministerio de Salud. No se

[09:42]

puede atenderse de salud por ahora, ¿no?

[09:45]

O por ahí de repente hay un convenio,

[09:46]

pero normalmente no ocurre eso. Y los de

[09:47]

salud tampoco no no suelen atenderse en

[09:50]

MSA. Y ese es nuestro modelo y así es

[09:52]

como estamos trabajando. Pero hay otros

[09:53]

países que los establecimientos

[09:55]

pertenecen al es pertenecen al mismo al

[09:59]

mismo sistema. O sea, solamente existe

[10:02]

un un grupo de establecimientos que

[10:05]

pertenecen, por ejemplo, al Estado, como

[10:06]

existen en algunos países que ahorita

[10:08]

les voy a mencionar. Entonces, a eso se

[10:09]

refiere, a modo los modelos de salud,

[10:11]

cómo se organiza tanto la parte

[10:13]

prestacional, los que rentan atención y

[10:16]

también cómo se organiza ese

[10:17]

financiamiento, quién va a pagar esas

[10:18]

atenciones. Más o menos a eso se refiere

[10:20]

estos modelos de la salud. Primer lugar

[10:22]

tenemos el modelo de Bismarck, ¿ya? El

[10:24]

cual está eh se refiere a este modelo se

[10:27]

refiere a un modelo eh conocido como

[10:30]

modelo alemán también, en el cual se

[10:32]

basa en seguros sociales y obligatorios.

[10:34]

Aquí todas las personas tienen un seguro

[10:36]

social, ¿ya? Entonces, ahora, Seguro

[10:38]

Social no solamente eh se basa en

[10:42]

solamente en salud. Seguro salud social

[10:45]

nace de una perspectiva de proteger al

[10:48]

trabajador. Ya. Entonces, eh hace,

[10:51]

bueno, hace unos siglos, bueno, modelos

[10:54]

bism en 1800 más o menos, eh en el cual

[10:57]

se diseñó, lo que se buscaba era

[10:59]

proteger al trabajador, a las personas

[11:02]

que trabajaban en empresas, si es que de

[11:04]

repente presentaban una enfermedad o de

[11:06]

repente

[11:08]

dejaban de trabajar. Ahora, ¿de qué de

[11:10]

qué van a vivir? ¿No? Por ejemplo, un

[11:11]

trabajador está en una máquina, esas

[11:14]

antiguas que trabajaban y perdía el

[11:15]

brazo. Ahora, ¿qué va a hacer de esa

[11:17]

persona? ya no va a poder seguir

[11:18]

trabajando entonces y va a quedar eh la

[11:20]

mendicidad, ¿no? Entonces por eso se

[11:22]

creó este este modelo que no solamente

[11:25]

se basa en la salud, también el tema de

[11:27]

trabajo en el empleo. El empleo hay

[11:30]

seguro de de empleo

[11:33]

y me refiero a a bueno, en Perú no hay,

[11:35]

pero en otros países existe el seguro

[11:37]

como, por ejemplo, si una persona deja

[11:39]

de trabajar por algún motivo recibe un

[11:41]

monto mensual mientras que consigue otro

[11:44]

trabajo. también tiene que ver con el

[11:47]

con seguro de discapacidad.

[11:50]

Entonces, seguro social es más amplio,

[11:51]

no solamente se refiere a salud, sino a

[11:53]

varios aspectos para proteger al

[11:55]

trabajador. Entonces, se crearon seguros

[11:57]

obligatorios. a todos los trabajador los

[11:59]

empleadores deberían aportar una

[12:00]

cantidad de dinero para que sus

[12:01]

trabajadores estén tengan ese seguro.

[12:04]

Entonces, todos los empleados y

[12:07]

empleadores, bueno, inicialmente los

[12:08]

empleadores hay modelos en el cual los

[12:10]

empleados contribuyen, pero todos

[12:11]

contribuyen a un fondo y ese fondo lo

[12:13]

que va a hacer es captar ese dinero y

[12:16]

cuando alguno de los de las personas se

[12:18]

enferman, se vayan y se atiendan, ¿no?

[12:19]

La idea es acceso a servicios de salud a

[12:22]

toda la población, tanto al trabajador y

[12:24]

a su familia. Es un modelo implementado,

[12:25]

por ejemplo, en Alemania, en Francia

[12:28]

utilizan este modelo bismarquano, ¿ya?

[12:30]

Modelo de Bismarck. El otro modelo es el

[12:32]

modelo Beverdich,

[12:35]

eh, o también conocido como modelo

[12:36]

inglés.

[12:38]

Aquí es otra lógica. Aquí se financia a

[12:41]

través de los impuestos generales, ¿no?

[12:43]

Entonces aquí es aplicado en estos

[12:45]

países que en el cual eh todos pagan

[12:47]

impuestos, ¿no? No, a veces en nuestro

[12:49]

país hay mucha evasión tributaria, ¿no?

[12:51]

Más mencionan que el 80% de en nuestro

[12:54]

país evaden impuestos más o menos por

[12:57]

dar un número, pero en este caso aquí la

[13:00]

atensión de salud es financiada a través

[13:01]

de los impuestos. C se recopila ese

[13:04]

dinero de los impuestos y los servicios

[13:06]

de salud suelen ser de propiedad

[13:07]

pública, o sea, propiedad del Estado. En

[13:09]

este caso, por ejemplo, todos los

[13:11]

establecimientos de salud pertenecerían

[13:13]

a este país, al al al estado y todos los

[13:16]

ciudadanos tienen derecho a recibir

[13:17]

atención médica sin ningún coste.

[13:18]

Entonces, imagínense, eh, se enferman,

[13:21]

van a establecimiento de salud, se

[13:23]

atienden, les dan el medicamento y se

[13:24]

van a su casa, ¿no? Entonces, sin pagar

[13:26]

nada, ¿no? Eh, ¿por qué? Porque ya lo

[13:29]

han estado financiando a través del pago

[13:30]

de impuestos. Ese es el modelo Beverich,

[13:33]

eh, utilizado mucho en Reino Unido.

[13:36]

Reino Unido tiene su sistema nacional de

[13:37]

salud, España también y y otros países,

[13:41]

¿no? Ahora, hay otro modelo que es el

[13:43]

modelo privado, básica recontra privado,

[13:44]

o sea, básicamente privado. Eh, bueno,

[13:46]

en nuestro país también hay

[13:47]

establecimientos privados, pero en este

[13:48]

caso se refiere al modelo privado o al

[13:50]

modelo de mercado, ¿no? En el cual las

[13:53]

personas pagan directamente por los

[13:54]

servicios de salud o adquieren seguros

[13:56]

privados. Ya, eso es un modelo de

[13:59]

Estados Unidos muy conocido, en el cual

[14:01]

existen servicios de salud privados.

[14:02]

Aquí el que maneja todo es el privado y

[14:05]

de acuerdo a si las personas tienen para

[14:07]

pagar directamente o pagar un seguro,

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las personas pueden acceder o no acceder

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a un servicio de salud. O sea, va a

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depender si es que tiene recursos para

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pagar su atención, ¿no? Eh, bueno, ya

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les mencioné, es un modelo muy es

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predominante en Estados Unidos, ¿no?

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Aunque poco a poco han ido implementando

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eh otros seguros eh tal vez para

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proteger a su población, pero todavía

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siendo sigue siendo predominante. Y

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bueno, en nuestro país, por ejemplo, es

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una mixtura, ¿no? tenemos el seguro

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social de salud, por otro lado tenemos

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establecimientos que pertenecen al al

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ministro de salud, por el cual una

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persona que tiene Sí, se atiende y

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también hay hay establecimientos

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privados, seguros privados. Entonces, en

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nuestro país es un modelo recontra

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miixo. Ya. Y hay otro modelo que también

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en el examen que es el modelo

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comunitario, ¿ya? En el cual se enfoca a

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la atención primaria de salud. Ya en

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este modelo comunitario eh la lógica de

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este modelo es la siguiente, que no

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solamente los servicios de salud eh

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digo, no solamente la salud es resultado

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de los de los establecimientos de salud

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o de los servicios de salud, sino

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también participa el ambiente, me

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refiero a la a la la a la sociedad, a la

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economía, a la a la comunidad las

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personas que rodean esta este grupo de

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personas. Entonces, aquí este modelo se

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enfoca en la atención primaria en salud

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y la participación activa de la

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comunidad. Aquí es importante la

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participación comunitaria.

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¿Qué características tiene? Eh, bueno,

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es un lo que busca es la

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descentralización,

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eh, la participación comunitaria que ya

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les mencioné, atención primaria e

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intersectoralidad, ¿no?, que participen

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varios sectores. Ya, ahora con el tema

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de participación comunitaria, atención

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primaria, seguramente lo van a revisar

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en otra clase, no voy a expandir mucho

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al respecto, ya, pero estos son los

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modelos y hay que tenerlo en cuenta.

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Este, por ejemplo, este este esta lámina

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les puede ayudar bastante. pasen

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bastante y yo creo que les va ayudar

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bastante en el examen.

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[Música]

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